Državni zbor je včeraj s 45 glasovi za in 30 proti podprl novelo zakona o vrtcih, s katero se ukinja fleksibilni normativ števila otrok v vrtčevskih oddelkih in financiranje zasebnih vrtcev. Opozicijski poslanci so bili ostro proti.
Po spremembah sofinanciranja zasebnih vrtcev v vladni noveli zakona o vrtcih občina ne bo podelila koncesije, če se število otrok na njenem območju zmanjšuje. Sicer pa jo bo lahko podelila za najmanj sedem in največ 15 let.
Do sredstev iz občinskega proračuna bodo v višini 85 odstotkov cene programa za posameznega otroka upravičeni tudi zasebni vrtci, ki izvajajo programe po posebnih pedagoških načelih. Prav tako bodo do sofinanciranja upravičeni zasebni vrtci s programi, ki bodo pridobili pozitivno mnenje strokovnega sveta za splošno izobraževanje. Ti morajo zagotavljati bistveno različnost vsebine in izvedbe glede na javno veljavni program, občina pa se lahko odloči, da jim sredstev ne dodeli, če je v javnih vrtcih za obdobje petih let dovolj prostora. S sprejetim dopolnilom so med izjeme, ki jim občina na tej podlagi ne more odtegniti financiranja, poleg vrtcev, ki delujejo po posebnih pedagoških načelih, uvrstili tudi vrtce, ki bodo imeli na dan uveljavitve zakona vsaj štiri oddelke. In kaj bo z manjšimi zasebnimi vrtci?!
Fleksibilnega normativa ne bo več
Z novelo se v veljavnem zakonu črta možnost t. i. fleksibilnega normativa, od septembra 2030 tako občine ne bodo mogle več povečati števila otrok v posameznem oddelku za dva, kot to lahko storijo zdaj.
Predlog novele vključuje tudi ukrepe za spodbujanje vključenosti romskih otrok v vrtce. Med drugim predvideva, da bo občina spremljala njihovo vključenost in za tiste petletnike, ki ne bodo vključeni v vrtec, določila, kateri vrtec v občini bo zanje izvajal krajši program v obsegu 240 ur leto pred vstopom v šolo.
Novela med drugim na novo določa tudi delovanje vrtcev ob naravnih nesrečah ali drugih izrednih razmerah ter opredeljuje delovno obveznost vzgojitelja za zgodnjo obravnavo. Prav tako opredeljuje podatke za evidenco otrok v vrtcu, ki jih zbira občina, vključno z informacijo o otrocih, ki niso vključeni v vrtec.
Opozicija je nasprotovala ukinjanju zasebnih vrtcev
V opoziciji so bili v razpravi kritični predvsem do določb glede financiranja zasebnih vrtcev, a njihovih dopolnil niso upoštevali. Opozicija je povedala, da je namen novele zaustaviti ustanovitev novih zasebnih vrtcev, in opozorila, da se zmanjšuje pluralizacija. Opozicijski poslanci so bili tudi proti ukinitvi fleksibilnega normativa, ker se bo zaradi tega zvišala cena vrtcev.
“Jasno je, da danes ne gre ne za financiranje ne za normative. Gre za zanikanje ustavne kategorije 57. člena, to je svobodnega izobraževanja,” je dejala Jelka Godec (SDS). Iva Dimic (NSi) pa je ministru za vzgojo in izobraževanje Vinku Logaju dejala, da mu politiko o vrtcih diktira Levica. Ta pa se je izgovarjal, da ni prepričan, da bodo vse predlagane rešitve idealne, je pa pomembno razmejiti, kdo in s katerim programom deluje v javni mreži vrtcev, izjavil je še, da “ne gre za zatiranje zasebne iniciative, gre samo za programsko urejanje”. Glede normativa števila otrok v vrtcih pa je izjavil, da se vračajo na sprejeti in strokovno utemeljen normativ, na podlagi katerega se je konec prejšnjega stoletja razvijala tudi infrastruktura. Mar torej nazadovanje?
C. R., STA
